丹阳市三措并举推进强镇扩权
丹阳市三措并举推进强镇扩权
为深入贯彻落实省委、省政府关于经济发达试点镇行政管理体制改革有关精神,丹阳市三措并举扎实推进司徒镇强镇扩权。
一是创新管理体制, 探索新型基层政府架构。建立起副科级建制的“二办七局一中心”,实现了行政事业机构整合设置、人员编制精干、管理扁平高效、运行机制灵活的新型基层政府架构。
二是扩大管理权限,提高司徒镇服务水平。按照权责一致、能放即放的原则,我市分三批下放司徒镇行政职权事项380项,依法赋予司徒镇部分县级经济社会管理权限,增强其发展的内生动力。在扩大财政自主权方面,加大对司徒镇的投入,在财政收入超收返还和土地出让金留成等方面向司徒镇倾斜,切实提高司徒镇的财力保障水平。
三是强化公共服务,不断提升老百姓满意度。试点改革工作开展以来,司徒镇将县级下放行政审批权限有序引入便民服务中心,实行“一站式”服务,实现“一枚公章管审批”。通过规范审批程序,简化办事流程,实行行政权力网上公开透明运行;推行办事代理制、首问负责制、办理限时制、跟踪问效制等,切实提高了直接面向基层和群众的“窗口”的服务质量和效率;同时将下放权限中的行政处罚事项全部纳入司徒镇综合执法局,以镇的名义集中行使执法权,实现“一支队伍管执法”。老百姓对政府服务的满意度有了明显的提升。